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조곡동158

② 의회 의안 상정 주민의 뜻은 반영되는가? 시의회에 상정되는 안건들 중에 주민의 의사가 얼마나 반영될까요? 사실상 5개월간의 의정활동 중에서 이점이 가장 궁금했습니다. 대부분 시장이 주요 업무중에 필요한 공유재산 심의, 조례 개정 및 제정, 추경예산 등이 주를 이룹니다. 주민의 요청에 의한 의안 상정은 청원에 의한 방법이 있기는 하지만 잘 활용되지 못한 실정입니다. 부천시의회 김관수 의장 제안문은 현 상황에서 의안처리 과정을 잘 보여주고 있습니다. 먼저 시장이 안건을 올려서 시의회가 상임위원회에서 부결할 경우 시의회와 시의 갈등으로 표현하는 경우가 많습니다. 정상적인 의안을 토론을 통해 부결했음에도 불구하고 바로 다음 회기 때 상정하는 등 안건을 감정적으로 상정하는 경우가 많습니다. 이런 경우 지방자치법 제69조를 잘 살펴볼 필요가 있습니다. 위.. 2010. 11. 30.
(순천 청축 후기) 청소년 정책과 예산을 그들의 열정에 맞게 세우자 오늘 순천청소년 축제 행사 중에 동아리박람회에 다녀왔습니다. 올해로 12번째를 맞이하는 행사입니다. 순천에 살고 있는 청소년들의 동아리 운영 경향을 알 수 있고, 아이들의 자유로움을 맘껏 느낄 수 있는 자리였습니다. 순천지역 청소년들 스스로 기획단도 구성하여 자발적으로 운영되는 행사입니다. 물론 선생님들과 청소년 단체가 지원과 협력을 아끼지 않는 행사이기도 합니다. 준비단을 제외하고는 관객도, 연주자도, 공연자도 모두가 청소년인 순천에서는 유일한 행사입니다. 이 공간에서는 평소 느낄 수 없는 청소년들의 흥을 맘껏 느낄 수 있습니다. 거침없이 쏟아내는 말들, 친구들과 어깨동무하며 평소보다 높은 톤으로 장난치는 모습들, 낯선 사람들을 이끌어 동아리소개를 거침없이 해대는 자신감, 숨겨두었던 끼를 발산하며 신이.. 2010. 11. 6.
틀린 그림 찾기...비교체험 극과 극...헤어코드 어떤것이 ^^ 언젠가 의회를 처음 등원할 때 한 지인으로 부터 "김석만의 드레스 코드를 만들어 보는 것이 어떠냐?"는 이야기를 들었었습니다. 본의 아니게 화상경마장 반대를 위해 삭발을 했는데 반응이 극과 극입니다. "왜 그랬어요?" "어, 생각보다 잘어울리네..." "머리 길때보다 자르는게 보기 좋구만..." "아, 눈부셔?" 머리를 자르고 나니까 제 아이들이 너무 좋아합니다. 자꾸 제 곁으로 와서 머리를 만지고 까르르 웃고 도망가곤합니다. 4살박이 큰아들은 아예 자기 머리도 저처럼 잘라달라고 졸라댑니다. 얼마전 돌을 지낸 막내는 이제 "아빠"를 하면서 줄곳 저만 보면 달려와서 머리를 만집니다. 이거 원 참...속도 모르고... 저는 화상경마장 반대의 결의와 의지를 모아서 어려운 결단으로 머리를 깎았건만...비장함은 .. 2010. 11. 6.
새내기 시의원의 지방의회 Upgrade하기 위한 묘안 찾기 2 얼마전 지방의회를 시민곁으로 돌려주기 위해 몇가지 Upgrade 묘안을 찾았던 기억이 있습니다. 그러던 중 과천시의회, 정보공개센터, 좋은예산센터, 풀뿌리자치연구소 이음이 함께 주최하는 지방의회 혁신방안을 위한 토론회가 개최된다는 소식을 듣고 몇자 더 적어봤습니다. 부족한 부분은 댓글로 상상을 더해 주셨으면 좋겠습니다. 2010/10/12 - 새내기 시의원의 지방의회를 Upgrade하기 위한 묘안 찾기 ■ 좋은 의회에 대한 상상 ○ 의회의 시선이 집행부에서 주민으로 향하기를... ○ 의회의 결정이 시장을 위한 것이 아니라 주민을 위한 결정이기를... ○ 의원 개개인이 속한 정당의 이익보다, 시민의 이익을 우선하기를... ○ 의사일정을 집행부 의도대로 조정되지 않기를... ○ 의정활동이 주민 모두에게 공개.. 2010. 11. 5.
지방채 발행, 순천시에 독이 될 수 있다. 허탈한 하루... 지난 제153회 순천시의회 1차정례회는 오천택지지구에 대한 지방채 승인안이 부결되었었습니다. 이로인해 해당 지역 주민의 일부와 관계도 없어보이는 일부 주민들이 의사일정을 방해하고, 심지어 동료의원이 다치는 일도 있었습니다 . 어제 (11.3) 논란이 되었던 오천택지개발 지방채 승인안이 통과되었습니다. 사실 이번 임시회에서 지방채 승인안을 다루는 제가 속한 행정자치위원회는 이 지방채에 대해 난상 토론이 진행되었습니다. 그리고 결국 표결이 있었고, 저는 반대표를 던졌습니다. 저의 반대표는 가결을 막지 못하고 상임위를 통과했습니다. 지방채 발행을 반대하는 이유입니다. 첫번째 반대이유는 2013년까지 순천시 인구가 7만명 증가한다는 것을 인정할 수 없기 때문입니다. 옥천택지지구 개발은 2013년까지 순천시 인구.. 2010. 11. 3.
오늘 첫 시정질문, 생중계 보면서 응원과 격려를 저에게... 안녕하십니까? 민주노동당 순천시의원, 조곡 덕연동 출신 김석의원입니다. 오늘 저는 시의원이 되고 처음으로 순천시정에 관한 질문을 하게됩니다. 주제는 친환경 무상급식, 순천지하상가 활용방안 그리고 순천 화물차 공영차고지에 관한 내용입니다. 앞서 두가지 질의는 순천시장에게 질문을 하게되고, 화물차 공영차고지는 국장에게 질문을 하게됩니다. 많이 떨리고, 부담스럽고 그렇습니다. 저를 아는 많은 분들이 의회 인터넷 생방송을 보시고 많은 격려와 응원을 보내주셨으면 합니다. 사실, 천막농성하랴, 시정질문 준비하랴 집중하지 못해 걱정이 많습니다. 준비한 만큼만이라도 잘 질문할 수 있기를 간절히 바래봅니다. 아자 아자 화이팅!!!! 시정질의 시간은 11월 2일 오전 10시입니다. http://www.sccouncil.g.. 2010. 11. 2.
순천시의회 홈페이지 개편, 본회의 생중게, 시민과 소통하는 의회 되길... 한달전, 순천시의회 홈페이지 개편에 대한 의견을 물은 적이 있었습니다. 이러 저러한 많은 의견을 수렴하여 홈페이지가 개편되어 돌아가고 있습니다. 우선 달라진 점을 몇가지 살펴보겠습니다. 첫번째, 본회의 생중계 및 영상 회의록입니다. 본회의 내에서 의사일정이 있게되면 인터넷으로 생중계를 하고 있습니다. 생중계 이후에는 녹화된 영상으로 시민들에게 영상으로 순천시의회의 본회의 모습을 공개할 수 있게 되었습니다. 두번째, 웹접근성에 대한 배려입니다. 시각장애인용 솔류션을 적용해서, 시각장애인들도 시의회 홈페이지의 정보와 소식을 접할 수 있게되었습니다. 또 웹환경의 변화에 따른 접근성도 고려를 많이 한 것 같습니다. 또 RSS 서비스를 통해 의회의 공지사항, 보도자료, 의사일정, 의회갤러리, 의안관리 메뉴는 방문.. 2010. 10. 30.
시집행부가 의회의 일정을 쥐락펴락해서는 안됩니다. 시의회 본회의장으로 들어가는 길에 언제부터 인가 특이한 냄새가 납니다. 뭐라 딱히 설명하기 어렵지만...저는 긴장의 냄새라고 여기고 있습니다. 본회의장은 수없이 많은 안건이 통과되는 자리, 시민의 대표로 발언권을 얻는 중요한 자리, 들어가서 하는 발언은 모두가 기록되고 공개되는 자리, 앉는 순간 "아, 시민의 대표이구나"하고 긴장하는 자리입니다. 속상한 이야기 하나 오늘(26일) 의사일정대로라면 저는 시의원이 되고 첫 시정질의를 하는 시간을 갖을 예정이었습니다. 그러나 11월 2일로 연기했습니다. 어제(25일)부터 의사일정을 쥐락펴락하려는 집행부의 시도와 의회 흔들기가 있었기에 관행을 바로잡기 위해 의사일정 변경을 요청했기 때문입니다. 의사일정의 변경과 결정은 의회의 권한입니다. 물론 집행부의 이런 저런.. 2010. 10. 27.
전국주민자치박람회에서 조곡동, 덕연동 모두 우수상 수상 9월 29일부터 10월 1일까지 전국주민자치센터박람회가 진주에서 개최되었습니다. 매년 전국에서 주민자치로 마을을 가꾸고 있는 주민자치위원을 비롯하여 비슷하게 일을 하는 사람들의 사례를 모아 전시, 공연 그리고 경연을 하는 행사로 올해로 10년을 맞이했습니다. 전국에서 주민자치분야로 24곳, 주민자치센터활성화 분야로 6곳, 지역활성화 분야로 18곳, 평생학습 분야로 7곳, 주민자치제도정책 분야로 11개소가 우수사례로 출품을 하여 박람회 부스를 만들고 3일간 전시를 하여 평가를 받았습니다. 그 중 순천은 덕연동과 왕조1동이 주민자치분야로, 조곡동이 평생학습 분야로 참여하였습니다. 10월 1일 경연에 대한 시상이 있었고, 덕연동과 조곡동은 각 분야에서 우수상을, 왕조1동은 장려상을 수상하게 되었습니다. 참 축.. 2010. 10. 1.
순천화물자동차 공영차고지 관련 문제를 지적한 본회의 5분 발언 전문(9월14일) 9월 14일 제153회 순천시의회(제1차 정례회) 제3 차 본회의 5분 발언 전문 안녕하십니까? 조곡동 덕연동 민주노동당 김석 의원입니다. 존경하는 27만 순천시민여러분! 그리고 정병휘 의장을 비롯한 선배 동료 의원여러분! 또 폭염속에서 에어콘도 없이 시 행정에 성심을 다하고 있는 모든 공무원 여러분! 저는 지난 6.2 지방선거를 통해 지역민의 뜻을 대변하는 시의원에 당선된 이후 단 하루도 편하게 잠을 자 본적이 없었습니다. 부족한 제가 제도권 내에서 시민을 대변해야 하는 의원으로써의 사명은 하루 하루 본 의원에게 큰 부담감으로 다가왔고, 그 부담감을 떨치고자 밤새워 자료를 분석하고, 노력할 수 밖에 없었습니다. 지금 이자리에 서있는 본 의원은 아직도 부족하고 배워야 할 것이 많은 사람입니다. 본 의원에.. 2010. 9. 28.
평생학습으로 고향공동체를 꿈꾸는 조곡동 2010년 전국주민자치박람회가 9월29일부터 10월 1일 동안 진주에서 개최됩니다. 한동안 주춤했던 순천시 조곡동 주민자치위원회가 이번에 평생학습 분야에 공모하여 우수센터로 지정이 되면서 전시와 평가를 받게되었습니다. 참 반가운 일입니다. 조곡동은 인구가 8,456명으로 순천역이 있어 철도 관사가 있고, 동천과 죽도봉 등 순천시민들에게 휴식과 좋은 경관을 선물하는 곳입니다. 특히 동천 옆에 위치한 주민자치센터는 아마도 전국에서도 가장 아름다운 센터중에 하나 일 것입니다. 주춤했던 조곡동 주민자치 평생학습으로 활력을 불어넣다. 2004년에 주민자치센터가 열리고, 주민자치위원회가 구성되면서 열성적이었던 곳입니다. 좀도리 쌀 사업을 통해 고향 공동체를 꿈꾸고, 동천과 죽도봉 그리고 철도 운동장을 활용하여 장미.. 2010. 9. 27.
풍성한 한가위 기념 티스토리 초대장 배포합니다. 6장... 풍성한 한가위 되십시요. 모두의 마음 속에 둥근 보름달을 품고 행복하고 복된 시간이 되기를 바랍니다. 잠시 근심과 시름은 가족들 모두에게 비워두시길 바랍니다. 잠시 무거운 짐 내려놓고 신나게 떠들고 즐기다 행복이 온 몸에 묻어 돌아오는 길에도 살짝 웃음 꽃이 피어나길 바랍니다. 한가위, 명절은 그런것이겠지요? 이유없이 웃음짓고, 이유없이 기대고 싶고, 이유없이 마음이 편한 경쟁과 긴장의 틈바구니에서 벗어나는 귀한 시간이겠지요? 모두 모두 행복한 시간 되시길 바랍니다. 추석 선물(?), 티스토리 초대장 6장 드립니다. 음...제 블로그 방문자가 토탈 10,000명을 넘어섰습니다. 다른 파워블로거들에게는 별거 아닌 일이지만 저에게는 꽤나 의미 있는 일입니다. 그래서 이번 한가위 기념으로 무슨 선물을 할까 하.. 2010. 9. 21.
본회의 시정질문에 순천시장 불출석 통보 어떻게 이해해야 하는가? 올해는 지방자치 20년이 되는 해입니다. 지방자치단체장을 비롯 지방의회까지 20살 성년이 된 역사를 가지고 있는 만큼 어느때 보다 성숙해야 할 때이며, 개인적으로는 이번 지방선거를 통해 전국적으로 지방의회의 수준을 높일 수 있는 절호의 기회라고 생각을 하고 있습니다. 다름아니라, 시민들의 변화의 바람을 타고 민주노동당을 비롯하여 젊고 참신한 의원들이 많이 당선되었기 때문입니다. 이런 의욕과 달리 어제 저는 처음으로 시의원이 된 것이 부끄러웠습니다. 시의회의 꽃이라 할 수 있는 시정질문이 있는 날이었습니다. 의원들이 순천시장에게 궁금한 것을 묻고, 이에 대해 시장이 답변하면서 정책 수정을 할 수도 있고, 시장의 시정철학을 이해하는 중요한 날이었습니다. 그러나 순천시장은 본회의 시작 5분 전에 공문 한장을 .. 2010. 9. 14.
예산심의 때라도 책상이 넓었으면... 지금 순천시의회는 제1차 정례회 중입니다. 2009년 결산 승인과 추경예산심의를 하고 있습니다. 책상이 너무나 비좁습니다. 2009년 예산서와 결산서, 2010년 예산서와 추경예산(안)까지 그리고 설명자료, 노트북 등 다 올려놓고 한눈에 보기에는 지금의 책상은 너무나 비좁습니다. 더군다나 책상정리를 태어날때부터 못하는 저로써는 아주 죽을 맛입니다. 지금 공간이 비좁고, 공부할 공간을 확보해 달라고 하면 욕심일까요? 2010. 9. 9.
의회 홈피, 구시대 인터넷 방식 접고, SNS 활용을 제안합니다. 얼마전 순천시의회가 홈페이지를 개편한다고 이런 저런 설명이 있었습니다. 기존의 홈페이지에 상임위원회 및 본회의 영상을 온라인에서 볼 수 있도록 하고, 의원 개인별 홈페이지가 DATA별로 제공될 예정이라고 합니다. 그런데 새로운 홈페이지에 들이는 예산보다 의회가 블로그나 SNS를 잘 활용할 필요가 있다고 몇차례 설명을 하는 데 이해도가 많이 부족해 보입니다. 저는 의회의 홈페이지가 이렇게 바뀌었으면 좋겠습니다. 첫째, 상임위(순천시의회는 3군데)를 온라인으로 방송 또는 녹화하여 전체 내용을 시민에게 공개하자는 것입니다. 이렇게 되면 의회내에서 막말도 사라지게 되고, 의회 회의록이 영상과 함께 전달되기 때문에 의회가 좀 더 신중하고, 의회 역할에 충실할 수 있다고 생각됩니다. 둘째, 의회 홈페이지에 대한 접.. 2010. 9. 8.
결산 심의를 잘해야, 2011년 예산과 사업이 보입니다. 지금 순천시의회는 1차 정례회 중입니다. 보통 의회는 한해에 두차례 정례회가 열립니다. 처음 정례회는 보통 6월에 열리는데 주로 전년도 즉 2009년에 쓰였던 예산에 대한 결산 심의가 주를 이룹니다. 그런데 올해는 지방선거가 있었기 때문에 9월에 정례회가 열리게됩니다. 그리고 11월 정례회는 행정사무감사와 2011년 본예산을 다루는 중요한 회의가 됩니다. 의회 회의가 어느 한순간도 중요하지 않은 시간이 없지만, 정례회 기간은 정말 신경쓸일이 너무나 많습니다. 오늘부터 2009년도 예산 결산 심의가 있었습니다. 결산 심의란 이미 2009년도 반영된 예산에 대한 심의로, 보통의 경우 써버린 예산에 대해 뒤늦게 설겆이 한다는 표현도 하지만 매우 중요한 회의입니다. 결산검사가 중요한 것은 예산을 적절하게 사용했.. 2010. 9. 7.
순천시의회 의정비 동결, 의정활동 시민들로 부터 평가 받겠습니다. 지난번 순천시의원들의 의정비가 얼마나 되는지 낱낱이 밝힌바가 있습니다. 그리고 지난 8월 30일 의정비 동결을 순천시의회가 결정하였습니다. 주된 내용은 의정활동을 통해 시민들로 평가받자는 것입니다. 그렇다면 순천시의원들의 내년도 연간 의정비 어떻게 될까요? 올해와 똑 같이 월정수당 1,903만원과 의정활동비 1,320만원을 합친 3,223만원입니다. 의정비 결정도 행정자치부의 지침이 있습니다. 재정력 지수(3개년) 평균값, 전년도 말 기준 인구수, 의원 1인당 주민수를 포함한 산출식에 따라 기준액이 산정되며, 이 기준액을 근거로 순천시 의정비심의위원회에서 결정한답니다. 사실, 이부분이 좀 문제가 있는데 시의원들의 의정비를 자치단체장 즉 순천시장이 순천시 의정비심의위원회를 열어서 결정한다는 것이 지방자치의.. 2010. 9. 4.
국정감사에서 순천화상경마장 추진 과정 낯낯이 밝혀져야 한다. 순천화상경마장 반대하는 여론 81% 지난 8월 27일 여수MBC가 창사 40주년을 맞아 의미있고 당연한 여론조사 결과를 발표하였습니다. 순천.여수.광양.고흥 등 광양만권 시.군 현안에 대해 각 시.군주민을 대상으로 여론조사한 결과입니다. 그 중 한국마사회가 순천에 추진중인 화상경마장에 대해 ' 반대'가 전체의 81.1%로, 찬성 10.2%를 압도했다고 합니다. 2006년 이미 순천화상경마장의 시민운동으로 취소가 된 사업 이미 순천화상경마장 문제는 2006년에 취소가 된 결정입니다. 당시 절대다수 시민의 반대운동이 있었고, 500명 이상의 순천시민들이 서울로 올라가 원주 시민들과 함께 세종로 정부청사와 과천 한국 마사회 앞에서 반대 집회를 여는 등 시민의 힘으로 취소시킨 사업이기 때문입니다. 당시 한국 마.. 2010. 9. 1.
순천시의원 보수(의정비)는 얼마나 될까요? 제가 시의원이 되고 난 이후 첫 의정비를 얼마전에 받았습니다. 이 것을 어떻게 쓸것인가 아내하고 토론(?)한 적이 있었습니다. 또 저를 아는 많은 분들이 시의원되고 보수가 많은 줄 알고 오해도 하고 있는 것 같아서 몇자 적어봅니다. 시의원이 받은 보수의 종류 순천시의원이 보수로 받는 비용은 의정활동비, 월정 수당, 여비가 있습니다. 의정활동비로 매월 1,100,000원을 받고, 월정수당으로 1,585,570원을 받습니다. 그래서 매월 2,685,570원을 받게 되는 것입니다. 이것 저것 빼고나면 250만원 정도 되는 것 같습니다. 순천시의원 보수 많은가요? 아니면 생각보다 적은가요? 순천시의원들에게 주는 의정비는 '순천시의회 의원 의정비 등 지급에 관한 조례'에 따르게됩니다. 그리고 매년 10월 순천시의.. 2010. 8. 12.
티스토리 초대장이 생겼습니다. ^^ 선거때 부터 시작한 티스토리 블로그... 선거기간 동안 우리 캠프 식구들은 "온라인에 강해집시다"는 저의 부탁에 많은 고생을 했습니다. 아이폰, 아이패드 생전 듣도 보도 못한 것들을 들고 선거 운동하겠다는 나를 때로는 한심하게 생각하기도 했었습니다. 일정관리는 구글캘린더, 다음 캘린더에 작성해 줄 것을 부탁하는 나에게 "그냥 종이로 인쇄합시다!"며 볼멘 소리를 하기도 했답니다. 그래도 익숙해졌는지 매일 매일 일정 업데이트는 제 부탁대로 구글 캘린더에 넣어주더군요. 구글 캘린더에 일정을 넣으면 제 아이폰과 아이패드에 일정이 그대로 싱크가 되어 저는 캠프 일정대로 움직일 수가 있었습니다. 전화하지 않아도 바로 바로 움직일 수가 있었죠. 트윗을 개설하고, 팩북에 가입하면서 점차 소셜미디어에 저역시 빠져들고 있.. 2010. 8. 9.
의회에서 쌍욕은 사라져야합니다. 의회는 엄연한 법(조례)에 의해 규칙이 있는 가운데 안건을 심의하는 곳입니다. 그 공간에서 회의 규칙은 엄격하게 지켜져야하고, 그 공간에서 안건에 대해서는 언제나 토론과 질의가 동반되어야 합니다. 그러나 지난 8월 3일 임시회에서 저는 한 의원에게 폭언과 욕설을 들어야했습니다. 아직도 심장이 벌렁벌렁합니다. 그런데 문제는 제가 왜 그러한 욕설과 폭언을 들어야 했는지를 모른다는 것입니다. 그래도 동료의원인데 사과를 하겠지 하면서 오늘 오전까지 사과를 기다렸습니다. 그러나 사과가 없어 저는 다시는 이런 일이 발생하지 않도록 하기 위해 단호한 조치를 취할 생각입니다. 이에 민주노동당 순천시위원회는 오늘 오전 회의를 열고 민주당 김모 의원의 욕설과 폭언에 대한 공식 사과와 순천시 의회차원의 재발방지를 요구하는 .. 2010. 8. 4.
철도공사, 순천열차승무사업소 이전 유보! 얼마전 순천열차승무사업소 이전에 대한 글을 올린적이 있습니다. 철도공사는 8월 1일자로 순천열차승무사업소를 이전한다고 했었습니다. 이에 순천열차승무사업소 노동자들과 가족들 모두가 반대하고 있고, 지역 역시 향후 다른 사업소 이전 계획도 있을 수 있다는 위기감, 순천지역 양질의 일자리 축소 등 걱정이 많았습니다. 그래서 제가 발의해서 순천시의회가 사업소 이전 반대 건의안을 의결한 바도 있습니다. 그리고 순천시의장을 비롯한 의원들이 철도공사 순천지방본부장을 면담하여, 이전 철회를 요구한 적이 있습니다. 철도공사, 사업이전 계획 유보 오늘 전해들은 소식은 이전 계획이 유보되었다고 합니다. 철회가 아니라 유보라고 하는 것으로 보아 또 다시 이전을 할 수도 있다는 것 같습니다. 돌이켜 생각해보면 이렇게 쉽게 유보.. 2010. 8. 2.
순천화상경마장 건물주를 고소했습니다. 순천화상경마장, 모두가 알고 있는 것처럼 지난 2006년에 취소된 사업입니다. 농림부가 취소한 사업이 지역민의 의견은 묻지도 않은 가운데 다시 2010년 되살아났습니다. 정부가 스스로 행정신뢰 원칙을 저버린 무책임한 처사입니다. 이런 무책임한 행위를 그대로 둔다는 것은, 다른 곳에서 또다시 반복할 수 있는 여지를 남겨두는 것입니다. 화상경마장은 사행산업입니다. 도박중독율일 70%가 넘을 정도로 높습니다. 불을 보듯 뻔합니다. 도박중독자 양산, 지역의 가치훼손 등 다양한 사회문제를 유발시킬 수 있습니다. 이런 순천화상경마장을 2003년 부터 지금까지 줄기차게 반대해왔던 저에게 지난 선거 기간 화상경마장을 추진하는 (주)팔마 대표가 허위사실을 유포하면서 제 명예를 훼손한 일이 있습니다. 5월 28일 해당 업.. 2010. 7. 27.
공기업, 공공성과 지역관계 설정도 중요합니다. 철도공사 순천지방본부 내에 순천역열차사업소 이전 소식, 지역은 어떻게 받아들여야 할까요? 철도공사가 구조조정과 비용절감의 이유를 든다면 사실 경영상의 문제이기에 그 문제는 노사의 문제 또는 회사 자체의 문제로 받아들일 수 있습니다. 하지만 공기업의 역할과 지역의 관계를 생각해본다면 대단히 신중한 문제가 아닐 수 없습니다. 먼저 철도공사와 순천시의 인연입니다. 1930년 처음 순천역사가 생기고 난 이후 순천시의 근현대사는 철도와 함께해왔습니다. 거의 모든 도시가 그렇듯이 순천시 역시 처음 도시계획은 일제때 수립된 것으로 순천역을 중심으로 방사형으로 계획되어 지금의 풍덕동 조곡동 덕연동 지역, 노동자들의 노동인력을 중심으로 조성된 계획입니다. 그리고 해방이후 순천시는 순천역을 중심으로 경전선, 호남선이 교차.. 2010. 7. 24.
첫 의정비, 첫 상임위 질의 처음은 언제나 설레입니다. 첫 의정비 19일날 갑자기 딩동하고 문자가 하나 왔습니다. "김석 의원님 내일 첫 봉급 날입니다. 축하해요 000 의원" 기분이 묘해졌습니다. 그리고 업무보고 중이라 잊고 있었다가 오늘 통장을 확인했습니다. YMCA에 있을 때 보다도 2배가 넘는 양이었습니다. 봉급이 아니라 의정비가 정확한 표현입니다. 어떻게 쓸까? 어떤 규모로 써야하나? 참 고민이 많이 됩니다. 아내에게 물었습니다. "그래도 처음이니 가족들 속옷도 좀 사고..." 그러다 말 끝을 흐립니다. "맘대로 쓰기는 좀 그렇지 여보?" 주말에 아내랑 어떻게 쓸것인지 상의를 진지하게 하기로 했습니다. 지금 제 생각은 YMCA때 받은 양은 그 때처럼 생활하는 곳에 사용하고, 그 이상되는 부분은 의정활동을 위해 사용해야하지 않을까 생각합니다. 물론 잘.. 2010. 7. 21.
철도공사의 순천열차승무사업소 이전 계획을 반대한다. 순천시의회는 철도공사가 2010년 08월 01일자로 추진하고 있는 전남본부 순천열차사업소 여수역 이전 계획을 반대합니다. 1930년 순천역이 생긴 이후 순천시는 철도의 역사와 함께해 왔다고 해도 과언이 아닙니다. 아직도 지역에서는 철우회라는 철도청 근무자들의 모임이 있을정도로 그 자부심이 대단합니다. 또 최근에는 신순천역사가 지역의 새로운 랜드마크(land mark)로 자리 잡아 지역민들에게 쉼터와 문화 공간을 제공하고 있습니다. 그러나 최근 철도공사의 순천열차사업소 이전 소식을 접한 저와 많은 지민들은 상실감은 이루 말할 수 없습니다. 열차사업소에 근무 중인 80명의 직원이 순천에 거주하고 있고, 그 가족까지 포함하면 약 400여명이 넘는 사람들이 순천에서 생활을 하고 있기 때문에 순천열차사업소 이전의.. 2010. 7. 20.
19일 업무보고 은근한 긴장감... 제가 속한 행정자치위원회는 지난 목요일 선암사로 워크숍 개최했습니다. 업무보고에 앞서 단합의 의미도 있고, 새내기 의원들이 많아 의회에 대한 서로의 이야기를 나누기 위한 자리였습니다. 워크숍에 초대된 순천시의회 초대 의장 강영진 전 의원의 말씀은 잔잔한 울림이 있었습니다. 강영진 전 의장님은 29년 생으로 연세가 80이 넘었지만 아직 정정하신 모습으로 시종일관 의회의 역할과 의원의 자세에 대해 말씀하셨습니다. "시정감시와 견제는 의회의 본연의 역할이다. 이를 포기해서는 안된다." "이해당사자들의 수많은 회유가 있을 때 과감히 떨쳐낼 수 있어야 한다." "집행부가 의회를 농락하지 않도록 의원들이 준비를 잘 해야한다." "시장이 독선적으로 시정을 운영하는 것은 의원들이 제역할을 못하기 때문이다." 7월 19.. 2010. 7. 18.
순천시의회 순천화상경마장 반대 결의안 채택 7월 7일 첫 개원된 순천시의회에서는 의장과 부의장 선거를 마치고, 7월 8일 상임위원장 선출에 앞서 24명 의원 전원발의로 순천화상경마장 반대 결의안을 채택하였습니다. 첫 민행현안에 대해 24명의 의원 모두가 함께 하는 아름다운 모습을 보였습니다. 앞으로도 지역 현안에 대해서 정파를 따지지 않고 시민에 이익에 부합하는 일들을 함께 도모했으면 합니다. 한국 마사회장이 지난 6월 국회 업무보고 자리에서 순천시의 입장이 뭔지 애매모호 하니 7월 초 시의회가 개원하면 의사를 묻겠다고 했습니다. 이에 의회가 개원과 동시에 순천화상경마장을 반대한다는 의사를 분명히 했으니 한국 마사회는 더이상 순천시민들의 동의가 있다는 식으로 지역을 혼란시키지 말고 빠른시일내에 화상경마장 추진을 중단하여야 할 것입니다. 반대결의안.. 2010. 7. 11.
① 지방의회의 지위와 권한 실질적인 지방자치가 시작된 1991년 이후 어느덧 20년이라는 세월을 맞이하고 있다. 20년이라는 세월 동안 지방자치의 꽃이라 할 수 있는 지방의회에 대한 주민들의 평가가 궁금하다. 평가도 평가지만, 지방의회의 역할과 지위에 대해 우리 모두는 얼마나 알고 있을까? 일반적으로 시의회에 대해 우리는 주민들의 의사를 바르게 수렴하는 곳, 주민들의 민원 해결사, 시장보다는 만나기 쉬운 사람들, 순천시장을 비롯한 집행부에 대한 건강한 견제, 순천시 예산에 대한 의결, 필요한 제도를 만드는 곳이라고 인식하고 있다. 맞다. 그런데 지난 6월 2일 지방선거를 앞두고 중앙정치인들의 지방자치 무용론까지 제기되었던 점을 상기해 보면 지방의회의 인식과 역할이 주민 중심으로 뿌리를 내리지 않으면 사실 지방자치의 위기론이 제기되.. 2010. 7. 7.
심장이 콩당 콩당 뛰면서 시작되는 시의원 활동 안녕하십니까? 순천시의원 김석입니다. 순천YMCA 시민사업부장, 민주노동당 순천시의원 후보 그리고 이제 시의원이라는 이름으로 여러분에게 인사를 드리게됩니다. 다시 한번 부족한 사람을 선택하고 지지해주신 분들에게 깊은 감사의 인사을 올립니다. 솔직히 어색하고, 무겁고 큰 가방을 맨 것같은 기분입니다. 홀가분하지는 않다는 뜻입니다. 부담이 많음을 솔직히 고백합니다. "잘 하려고 하지 말고, 최선을 다해주길 바라네." "평소대로만 해, 부담 갖지말고..." "상대를 꺽으려 하지 말고, 포용할 수 있도록 해!" "신념대로 하시게, 그것이 자네 매력이야!" "시민단체 활동과는 좀 다를 것이네, 이제 공인이야, 감정을 너무 드러내지 마시게..." "사람들과 어깨동무하는 연습을 많이 하시게..." "예수님은 어느 누.. 2010. 7. 2.

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