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룰라의 눈물...EBS 지식채널... EBS 지식채널에서 UCC 공모한다는 링크를 따라 보게된 영상 '룰라의 눈물', 참 많은 것을 생각하게 합니다. 브라질 어떤 엘리트도 해결하지 못했던 불평등의 문제, 선반 노동자 출신의 룰라 대통령은 8년 임기동안 그 해결의 발판을 만들고, 모든 업적은 국민에게 돌아가야 한다고 눈물을 흘립니다. 부자들에게 지원하는 것은 '투자'라 말하고, 가난한 사람들을 지원하는 것은 '비용'이라고 말하는 사회, 수 많은 수치의 허구속에서 가난과 복지의 문제를 부자 그룹만이 해결할 수 있는 것처럼 쇄뇌시키는 사회... 브라질 국민을 위해 눈물 흘리는 룰라 대통령, 그에게서 많은 것을 배웁니다. 2011. 1. 31.
2011 살기좋은 지역만들기 공모사업 신청하세요! 순천시가 2011년 살기 좋은 지역 만들기 사업을 공모합니다. 올해는 비영리 민간단체까지 확대하여 사업을 실시한다고 합니다. 지역의 자원을 활용하여, 주민들의 협력으로 좋은 동네를 만들고자하는 많은 분들의 참여가 필요합니다. 주민자치, 참 쉽지 않은 사업입니다. 그러나 순천시는 지금까지 정부의 관심 유무를 떠나 순천시 만의 독특한 공모 사업을 통해 주민자치사업을 전국에서 모범적으로 진행하고 있습니다. 이제는 좀 더 많은 사람들의 참여로, 형식적 모범이 아니라 내용에서도 전국적으로, 세계적으로 모범이 만들어 졌으면 좋겠습니다. 많은 시민들의 참여를 부탁합니다. 2011 살기 좋은 지역 만들기 사업 공모(안) 주민참여를 통해 더불어 살아가는 공동체 확립을 위한 2011년도 순천시 살기 좋은 지역 만들기 사업.. 2011. 1. 31.
굿바이 씨야...그녀들의 음악(구두) 여기서 끝인가? 아쉽습니다. 주책없지만, 유일하게 채널을 고정하게 했던 세 여인의 목소리가 많이 그리울 것 같습니다. 그냥 얼굴만 예쁜 그룹일 줄 알았는데, 씨야 노래는 언제나 기대 이상이었습니다. 울먹이며 노래하던 그녀들의 열정이 담긴 마지막 무대, 아쉬움이 많이 남습니다. 그녀들이 다시 이 조합으로 계속 노래를 했으면 하는 바램은 저뿐일까요? 씨야 노래 중에 '구두'라는 노래가 있습니다. 제가 제일 좋아하는 곡입니다. 마지막 무대가 아쉬워 한동안 이 노래만 듣게 될 것 같습니다. 씨야, 그동안 고마웠습니다. 구두 - SeeYa 헤어지기 위해서 미워하는 연습을 했어 너를 잊기 위해서 미워하는 연습을 했어 *밥보다 술을 더 많이 마시고 술로 다 채워버린 쓰린 속을 감싸안은채 너 하나밖에 모르는 네 여자이니까 **높은 구.. 2011. 1. 31.
진단 3 - 조직위원회, 정원박람회 성공을 위한 최선입니까 ■ 조직위원회가 정원박람회 성공을 위한 최선입니까? 조직위원회 출연금 없이 추진할 수 있을까요? □ 조직위원회는 사단법인이 아닌 재단법인입니다. 사단법인 - 사단법인이란 일정한 목적을 위해 사람들이 결합한 단체로서 - 주무관청의 허가를 받아 설립한 단체를 말합니다. - 사단법인은 사람이라는 구성원이 필수요소이고 - 사단법인의 의사는 사원총회를 통해 형성됩니다. 재단법인 - 재단법인은 특정한 목적에 바쳐진 재산으로서 - 주무관청의 허가를 받아 설립한 재단을 말합니다. - 재단법인은 일정한 목적을 위해 출연한 재산이 필수요소이고, - 재단법인의 의사는 설립자의 의사에 따라야 합니다. 사단법인과 재단법인의 구분 개요 구분 사단법인 재단법인 법인구성 일정한 목적을 위해 결합한 ‘사람’을 구성요소로 하는 단체 일.. 2011. 1. 28.
□ 진단 2 - 불편한 진실, 국내에서 국제행사 성공사례는 있는가? □ 진단 2 불편한 진실, 국제행사 개최 성공한 사례가 있는가? ▷ 개최 예정 또는 추진중인 국제행사 내역 국제행사명 개최년도 도시 F1코리아 그랑프리 2010 전남 제8회 광주비엔날레 2010 광주 세계육상선수권대회 2011 대구 여수세계박람회 2012 여수 국제곤충학회 2012 대구 국제농업박람회 2012 전남 세계자연보전총회 2012 제주 기후변화협약 당사국 총회 2012 정부 세계에너지총회 2013 대구 람사총회 / 국제환경회의 3건 2013 경남 세계조정선수권대회 2013 충주 한산모시 국제EXPO 2013 충남 서천 세계 한방엑스포 2013 경남 산청 아시안게임 2014 인천 세계사격선수권대회 2014 전북 유니버시아드 2015 광주 동아시아경기대회 2017 제주·충북 겨울올림픽 2018 평창.. 2011. 1. 28.
2013 순천만 국제정원 박람회 공청회 동영상 보기 순천시의회는 지난 1월 27일 오후 2시, 의회 본회의장에서 2013순천만 국제정원박람회 추진방법 등의 의견을 수렴하기 위한 공청회를 개최하였습니다. 이번 공청회를 통하여 2013순천만 국제정원박람회를 보다 내실 있고 효율적으로 추진해 나갈 수 있도록 ‘박람회 추진 방법’ 및 ‘조직위원회 구성’ 등에 대하여 시민의 다양한 의견을 청취하고 의견을 수렴하여 사업추진의 효과적인 방안을 모색하고자 추진하였습니다. 공청회 바로보기 아래 주소를 클릭해 주시기 바랍니다. http://webcast.sccouncil.go.kr/source/player/vod_pop.html 전문가들의 불참으로 순천시와 순천시의원들만 발제 및 토론자로 나서 반쪽짜리 공청회라는 이야기를 듣고 있습니다. 그러나 2013 순천만 국제정원박람.. 2011. 1. 28.
진단 1 - 정원박람회 계획대로 국비확보 가능합니까? 2013 순천만 국제정원박람회 계획대로 국비확보 가능한가? - 예산 규모에 대한 냉정한 진단과 점검 필요할 때 - 2013 순천만 국제정원박람회가 정상적으로 추진되기 위해서는 무엇보다도 시비부담율을 줄이고 국비를 확보하는 것이 우선입니다. 순천시 국제정원박람회 추진단은 충분한 국비확보에 대해 언제나 자신했지만 102억을 확보해야 하는 계획과는 달리 2010년 정기국회에서 통과된 정원박람회 관련 국비는 20억을 확보하는 데 그쳤습니다. 지금은 정원박람회에 대한 환상을 쫒기전에 실질적 사업 예산에 대한 냉정한 점검과 진단이 필요한 시점입니다. ■ 정원박람회 계획대로 국비확보 가능한가? 2013 순천만국제정원박람회의 성공개최를 위해서 예산 확보가 어느 때보다도 중요한 시점으로 현재 계획 중인 정원박람회(직접+.. 2011. 1. 26.
이쯤 되면 순천시 현황조사 다시해야 하는 것 아닙니까? 순천시 화물자동차 공영차고지 사업이 민간투자방식만 고집하고 있는 순천시 때문에 답보 상태에 놓여있습니다. 순천시는 이미 5대 의회(06년 7월~10년.6월)에서 모두 보고되고 통과된 사업인데 지금 6대 의회가 발목을 잡고 있다고 합니다. 사실일까요? 그래서 제가 지난 5대 의회 회의록을 뒤져봤습니다. 처음 순천시는 지난 2009년 5월 27일까지 직영으로 운영하는 방식으로 모든 절차를 마무리 했습니다. 따라서 직영방식을 취하면 되는 것이었습니다. 그러면 기부체납 등의 안건을 의회가 심의하지 않아도 되는 것입니다. 그런데 직영 결정이후 근 한달 만인 2009년 7월에 순천시의회에 민간투자방식에 의한 화물공영차고지 사업 추진을 보고합니다. 당시 5대 의회 도시건설위원회의 회의록을 살펴보면 민간투자방식에 대한.. 2011. 1. 24.
E-mail 의정보고서 발행을 시작했습니다. 오늘을 시작으로 이메일로 의정보고서를 발행하고자 합니다. 그때 그때 필요한 내용들에 대해서 블로그에 기록해 놓기는 하지만 지역 현안 중에 중요한 이야기들은 이메일을 통해 의정활동에 대한 의견도 수렴하고, 결과도 보고하려고 합니다. 기존에 이메일 주소가 있는 분들에게는 전달이 되겠지만, 혹시 이메일이 없는 경우 발송이 안될 수도 있습니다. 혹시 이메일 의정보고서를 받아보고 싶으신 분들은 비밀 댓글로 이메일 주소를 남겨주시기 바랍니다. 좀 더 시민들과 가까워지기 위한 노력의 시작이니만큼 많은 관심과 성원을 부탁합니다. 첫 이메일 의정보고서 원본입니다. 추위 조심하시고, 감기는 더 조심하시기 바랍니다. 김석 올림 2011. 1. 20.
아이들 기념일에 특색있는 도장 선물 어때요? 우리 집에는 5살 민홍이(07.11.7 생 38개월), 3살 지황이 (09.10.30 생 15개월), 아내 그리고 아빠 이렇게 한가족을 이루고 있답니다. 일 때문에 한동안 못 만났던 진주YMCA 후배가 지난해 둘째 아들 지황이 돌 선물이라고 이제서야 전해준 두 아이들 도장입니다. 지난번 제 명함을 만들어준 진주에 살고 있는 캘리그래퍼 강봉준님의 작품입니다. 6면 도장 곳곳에 새겨 넣은 고마운 마음이 전해집니다. 아이들 기념일에 특별한 의미가 담긴 도장선물 괜찮죠? 진주에 사는 강봉준 님은 진주YMCA와 마을 만들기 운동을 통해 맺은 인연입니다. 작년에 막거리를 제가 사기로 했는데 아직도 못사고 있습니다. 꼭 시간을 내서 진주로 넘어가야 하겠습니다. 아래는 강봉준 선생님의 블로그입니다. 클릭하세요 ^^ 더.. 2011. 1. 17.
오늘 인애원 정상화 합의서 작성, 기자회견 개최 3년 동안 이어온 지역의 인애원 정상화를 위한 노력의 결실을 맺었습니다. 각 종 소송이 난무한 가운데, 이성과 논리가 통하지 않는 관계 속에서 많은 사람들의 노력이 있었습니다. 오늘 합의서 작성하고, 11시에 순천시청 대회실에서 기자회견을 개최하였습니다. 합의를 하고 난 이후 많은 과제들이 남아 있습니다. 이 합의서가 잘 지켜질 수 있도록 두눈 부릅뜨고 잘 감시하겠습니다. 합 의 문 전라남도, 순천시, 순천시의회, 사회복지법인 인애원, 사회복지법인 보문복지회, 전국공공서비스 노조 인애원 분회는 다음과 같이 합의한다. � 전라남도 ○「사회복지법인 인애원」이 산하 시설 기본재산(사회복귀시설 희망하우스)을 「사회복지법인 보문복지회」에 양도하기 위하여 전라남도에 위 기본재산 처분 허가신청을 할 경우 전라남도는 .. 2011. 1. 6.
기쁜소식 - 순천 인애원 정상화 전격 합의 전라남도, 순천시, 순천시의회, 인애원, 인애원 노조가 5자 협의를 거친 끝에 전격적으로 인애원 정상화에 합의하였습니다. 1월 6일 오전 11시 순천시청 대회의실에서 합의서를 작성하고, 기자회견을 갖기로 하였습니다. 3년이라는 긴 시간동안 각 종 소송과 투쟁으로 얽히고 얽힌 매듭을 풀었다는 것 자체만으로 큰 의미를 부여할 수 있습니다. 모두에게 고개숙여 감사의 마음을 전합니다. 특히, 체불임금 50%와 수당도 포기하고, 인애원 희망하우스 시설 정상화를 위해 큰 결단을 단행한 "인애원 노조(민주노동 공공서비스연맹 인애원 분회)"에 감사할 따름입니다. 이번 일로 인해, 사회복지법인 전반에 대한 전라남도와 순천시의 지도감독이 강화될 수 있도록 많은 노력이 필요할 것입니다. 더불어 사회복지법인 시설에서 근무하는.. 2011. 1. 5.
<사명> 대금 연주를 들려드리겠습니다. (맛보기) 사명, ccm입니다. 이 곡을 들으면서 제가 무엇을 하여야 하는지를 되세기는 경우가 많습니다. 지난 송년회때 청소년축제위원회 그리고 철도노조 가족 송년회에서 제가 잠깐 연주를 했습니다. 별로 좋은 솜씨는 아니지만 그래도 대금을 불고 있으면 마음이 편안해집니다. 매일, 블로그에 의회소식이나 딱딱한 이야기가 많아서 신년을 맞아하여 블로그 이미지도 쇄신할 겸 한 번 올려봅니다. 너무 못 분다고 뭐라고 하지 말아주시기 바랍니다. 올 한해도 저에게 주어진 사명을 위해 노력하겠습니다. 2011. 1. 4.
순천시민의 신문 인터뷰 기사를 소개합니다. 2010년 연말에 순천시민의 신문과 인터뷰했던 기사가 신문 홈페이지에 떠있어 소개합니다. 신문 2면을 할애해 주셔서 몸둘바를 모르겠습니다. 더 노력하는 의정활동으로 보답하겠습니다. ■ 인/터/뷰 - 민주노동당 김석 시의원 (순천시민의 신문 제473호 2010.12.29) http://www.suncheon-news.com/SubMain/News/News_View.asp?bbs_mode=bbs_view&tni_num=321833&menu_code=NH04 “무거운 책임감 때문에 개원 후 편한 잠 이룬 적 없었다” “견제와 감시, 주민과 소통, 항상 연구하는 의원 되겠다” 6대 순천시의회는 역대 의회에 비해 역동적이고 활발한 의정활동으로 집행부에 대한 견제와 감시에 충실했다는 평가를 받고 있다. 초선의원의 .. 2011. 1. 2.
2011년을 맞이하여 초대장 쏩니다. 모두들 나쁜 대통령때문에 고생많으셨지요? 나쁜 대통령 때문에 나쁜 국민으로 살아가고 있는 지금, 하루 하루가 한숨입니다. 그래도 한해 마무리 잘 하시기 바랍니다. 2011년에는 나쁜 대통령때문에 눈감지 말고, 귀닫지 말고 좋은 국민됩시다. 좋은 국민이 어떤 힘을 발휘할 수 있는 것인지 모두가 어깨동무합시다. 한해 마무리 하면서, 또 새해를 맞이하면서 좋은 블로거가 될 것을 약속합니다. 그리고 티스토리 남은 초대장을 정리하고자 합니다. 필요하신분들 손 높이 들어주세요... 그리고 새해 복 많이 받으세요... 김석 올림 2010. 12. 31.
새해 복 많이 받으십시요! 순천시 조곡동 덕연동 민주노동당 시의원 김석입니다. 부족한 저를 시의원으로 당선시켜주신 모든 분들께 깊은 감사의 말을 전합니다. 시의원 이후 편한 잠을 자본 적이 없을 정도로 무거운 책임감으로 생활했습니다. 2010년을 보내면서 부족하고 아쉬운 점이 너무나 많습니다. 2011년에는 그동안 공부하고 학습했던 것들을 주민들에게 돌려드리겠습니다. 모두의 건강을 기원합니다. 모두의 행복을 기원합니다. 모두의 희망을 기원합니다. 언제나, 주민들 곁에 존재하는 사람되겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오! 김석 올림 2010. 12. 30.
송년기획-4 순천 인애원 문제 5자협의로 일괄 해결되기를 기원합니다. 사회복지 법인 순천 인애원 문제가 올해로 3년이 되어갑니다. 인애원의 부당해고로 시작된 이 일은 지역사회 뿐만 아니라 전국적으로 사회복지법인 운영에 관해 유심히 들여다볼 필요성을 느끼는 사회적 문제로 확산이 되었습니다. 인애원이 운영중이던 정신장애인 입소시설 희망하우스가 폐쇄되면서 이어지는 부당 해고로 해고자가 5명으로 늘어나고, 노동조합은 길거리에서 투쟁을 벌여야 했습니다. 국가인권위원회에서 사회복지법인 시설 운영에 있어 종사자(노동자)에 대해 노동법을 준수할 것 등에 대해 전국적으로 권고가 떨어지는 등 성과들도 있었습니다. 그러나 정작 당사자인 인애원 노조와 인애원은 계속되는 전남도 감사, 순천시 감사, 민 형사상의 소송이 이어지면서 대표이사가 교체되고 벌금형 뿐만 아니라 냉정한 법원의 판결로 대부분.. 2010. 12. 30.
<송년기획-3> 무소의 뿔 같았던 선배들의 발자국이 그립습니다. 크리스 마스 저녁을 보내면서 KBS 연예대상을 시청했습니다. 잠이 안와 시간을 때우며 보고 있었습니다. 그런데 수상 소감이 은근하게 감동을 주었습니다. 코미디 여자 신인상을 받은 분의 대성 통곡 수상 소감을 들어면서 자기분야에서 최선을 다한 사람만이 뱉어낼 수 있는 사자후 같았습니다. 코미디언들이 선사해준 감동의 눈물이었습니다. 그리고 이경규라는 코미디 장인의 대상 소감은 아직도 귀에 쟁쟁합니다. "하얀 눈밭에 내가 디딘 발자국이 후배들을 인도할 수 있는 길이 됐으면 한다. 무소의 뿔처럼 달려가겠다." 정말 멋진 말이지 않습니까? 세상은 이렇게 누군가 먼저 내 딛는 걸음을 따라 많은 사람들이 함께 걸을 때 길이 만들어지는 것입니다. 한 해를 보내면서 그 길을 인도할 수 있는 사람의 존재가 그립습니다. 쌩.. 2010. 12. 28.
순천시장에게 트위터 사용법을 좀 알려주고 싶네요. 얼마전 순천시민의 신문에 난 기사를 보고 씁쓸한 기분이 들었습니다. 순천시장이 트위터에 올린 글이 논란이라는 제목의 기사인데, 주민소환제까지 거론하고 있었습니다. 주민이 선출한 시의원에 대해 얼른 1년이 되어야 할 것인디 하면서 주민소환제를 언급한 트위터를 글을 보고는 솔직히 끔직하기도 했습니다. 트위터 글을 보면 멘션으로 보낸것도 아니고 디엠은 더더욱 아닌 것 같고, 그냥 타임라인에 본인 의견을 적은 것 같아보이는데, 순천시장이라는 공인입장에서 조금 신중할 필요가 있을 것 같습니다. 개인적으로 누구에겐가 알릴려고 했다면 DM을 이용했으면 좋을 뻔 했습니다. 보안성이 낮은 트위터에서 본인 감정을 그대로 드러낸 것에 대한 용기는 대단하지만, 괜한 오해를 불러일으킬 필요가 있을까요? 필요하다면 제가 아는 선.. 2010. 12. 19.
약속 안지키는 참 나쁜 아빠가 되어버렸습니다. 어제는 아내가 서울 출장을 가서 새벽 3시에야 집에 들어왔습니다. 돌 지난 둘째와 네살된 큰아들을 어떻게 봐야 할 지 참 막막했습니다. 더군다나 저녁에 이런 저런 간담회와 약속 모임들이 취소가 안되고 계속 진행되어서 빨리 끝나야 9시 정도 끝날 것 같았습니다. 시의원되고 안가도 되는 일정은 거의 없었습니다. 안가면 안온다고, 가면 왔다고... 이거 어느 장단에 춤을 춰야할 지 아직도 답을 못 얻었습니다. 급하게 작은 녀석은 장모님 집에 맡겼습니다. 저녁 9시가 조금 넘어서 큰 아들이 있는 어린이집으로 갔습니다. 혼자 덩그러니 남아서 선생님이랑 놀고 있는 모습에 마음 한켠이 먹먹해 지더군요. 주섬 주섬 아이 짐을 싸고, 배꼽인사하고 차에 태우고 아파트로 들어왔습니다. 두 남자만 집에 덩그러니 들어오는 데 .. 2010. 12. 15.
순천시 화물자동차 공영차고지 관련 공유재산 기부채납 건 보류 오늘 순천시의회 행정자치위원회는 논의 끝에 에 따른 기부채납을 통한 시유재산 획득을 위한 공유재산 변경 안에 대하여 유보를 결정하였습니다. 제151회 임시회 폐회중 행정자치위원회(8월 2일)에서 이 안에 대해 부결시켰고, 시정질문을 통해 많은 문제점과 대안을 제시하며 모든 가능성을 열어놓고 관계자들의 의견 수렴을 요청하였으나, 부결 당시와 상황이 달라지지 않고, 반복되어 안건상정을 하여 이 안에 대해 유보 결정을 내렸습니다. 부결이 아닌 유보를 결정한 것은 상황 변화에 따라 안건을 논의하겠다는 뜻입니다. 유보의 주요한 이유는 다음과 같습니다. 1. 심의자료의 부족 민간투자자가 58억4천9백만원을 투자한다고 밝히고 있지만, 심의자료에는 총액만 적시되어 있고 구체적 내용이 적시되어 있지 않아, 58억4천9백.. 2010. 12. 9.
송년기획(2) 삭발한 머리가 참 많이 자랐습니다. 10월 19일 순천화상경마장 재승인 철회를 위한 삭발농성을 시작한지 어느덧 두달이 다되어갑니다. 그 시간동안 참 많은 변화가 있었습니다. 농림수산식품부 국정감사에서 "감사 결과를 지켜본 후 조치하겠다"고 했고, 사감위원장 면담에서는 "사감위가 월권을 해서라도 처리하겠다."고 했고, 마사회 장외처장이 구속되었고, 농식품부 담당자는 허위보고로 불구속되었습니다. 이제 한국마사회의 사업철회와 농림수산식품부의 승인철회만 남은 상황입니다. 아차, 감사원 감사 결과발표가 남았네요. 그런 사이 머리가 참 많이 자랐습니다. 머리가 자라는 만큼, 순천화상경마장 문제가 잘 해결되기를 바랍니다. 언제 자라나 내머리... 2010. 12. 8.
물 속에 이녀석들 정체가 뭔가요? 지난 토요일 볕이 좋은 날 집 앞 동천을 지나가다 물속에서 뭔가 꿈틀대는 녀석들이 있었습니다. 그날 따라 물도 맑고, 볕도 좋고 해서 근 1시간을 물속만 쳐다봤습니다. 지친 하루, 이렇게 마음을 놓고 시간을 보낼 수 있는 곳이 순천에 있다는 것에 깊은 감사를 드립니다. 잠시 정치일정 내려놓고 함께 구경하실래요? 2010. 12. 7.
행감-네째날 정원박람회 계획대로 국비확보 가능한가? 12월 3일(금) 개최된 순천시의회 행정자치위원회 '국제정원박람회추진단'에 대한 사무감사를 장시간에 걸쳐 진행했습니다. 정원박람회 성공적 개최를 위해서 순천시가 감당할 수 있는 예산인가에 대한 검토와 냉정한 진단이 필요하다는 내용이 주를 이루었습니다. 정원박람회 성공은 계획된 국비확보 2013 순천만국제정원박람회의 성공개최를 위해서 예산 확보가 어느 때보다도 중요한 시점으로 현재 계획 중인 정원박람회(직접+연계)에 대한 예산은 과 같습니다. □ 표-1, 정원박람회 사업 예산 (단위 : 억원) 구분 예상 예산액 총액 국비+도비 순천시부담 직접사업 (정원박람회장) 1,055 224+134 697 연계사업(수목원, 습지센터, 저류지) 1,367 479+50 838 총 액 2,422 703+184 1,535 정.. 2010. 12. 6.
송년기획(1) 뒤 돌아본 시의회 활동 사진첩 지난 6.2 지방선거를 통해 민주노동당 순천시의원으로 주민들에게 선택받고, 단 하루도 편한 잠을 자본적이 없습니다. 시의원이라는 직책에 주어진 막중한 책임감은 상상을 초월하는 것이었습니다. 단 한순간도 긴장하지 않은 적이 없고, 본회의장을 들어설 때는 심호흡을 몇번이고 하고 나서야 진정이 되었답니다. 아직도 시의회가 시민들에게 가깝게 느껴지기 위해서는 많은 노력을 해야 함을 잘 알고 있습니다. 많이 부족하지만 언제나 최선을 다하는 의원들이 있다는 것을 믿어주시기 바랍니다. 7월 2일 의회 개원 이후 참 많은 일들이 있었습니다. 의장선거, 업무보고, 현장방문, 순천화상경마장개장저지특별위원회 구성, 국회방문, 농림부 마사회 항의방문, 화상경마장 반대 삭발식, 본회의장 의도된 시민들의 난동(?), 철도승무사업.. 2010. 12. 5.
행감 둘쨰날 - 계약행정, 투명성이 곧 생명 수의계약 기준 금액 현실화 요구가 시장의 권한사항 침해일까요? 행정사무감사 둘째날 회계과 행정감사에서 저는 수의계약 기준 금액(02년 500만원, 현 2,000만원 이하)이 상향조정되는 과정에서 순천시민들의 적극적 의견수렴과 참여가 없는 가운데 상향조정된 만큼, 기준금액 2,000만원이 현실적으로 맞는가에 대하여 다양한 계층의 의견수렴을 통해 필요하다면 개선할 것을 요청하였습니다. 2002년 500만 원 이상 물품과 공사는 전자입찰로 시행한다라는 정책결정은 당시 시민사회, 행정, 의회 모두가 한 목소리로 환영한 바 있습니다. 이런 결정이 내려진 배경은 수의계약이 문제가 되어 민선 1기, 2기 시장이 법적 처벌을 받음으로 인해 순천시가 부정과 부패 도시로 불명예스러운 평가를 받았고, 이런 이미지를 개선하기.. 2010. 12. 2.
행감 첫날 - 순천시 동향업무, 공개를 원칙으로 개선되어야 합니다. 오늘(30일)부터 순천시의회 행정사무감사가 시작되었습니다. 2010년 한 해를 마무리 하면서 예산이 집행된 모든 행위에 대해 순천시의회가 각 위원회별로 감사가 시작되었습니다. 오늘은 자치행정과, 주민생활지원과, 여성가족과를 감사했습니다. 새뜸보고 라고 들어보셨습니까? 자치행정과에서 동향 보고 문건의 정겨운(?) 이름입니다. 주로 읍면동장이 각 지역의 문제와 현황을 보고하는 방식인데, 이 동향 업무가 가끔 문제를 일으켰습니다. 지난 6.2지방선거에서 00동장이 올린 새뜸보고 내용에서는 출마예정자 여론조사 결과 반응에 대한 내용을 보고 내용으로 작성을 하여 논란이 된 바가 있습니다. 당시 언론 보도를 인용하자면 이 보고서를 작성한 동장은 "내부문건인데, 유출된 것이 이상하다"고 밝힌 바 있습니다. 동향업무(.. 2010. 12. 1.
② 의회 의안 상정 주민의 뜻은 반영되는가? 시의회에 상정되는 안건들 중에 주민의 의사가 얼마나 반영될까요? 사실상 5개월간의 의정활동 중에서 이점이 가장 궁금했습니다. 대부분 시장이 주요 업무중에 필요한 공유재산 심의, 조례 개정 및 제정, 추경예산 등이 주를 이룹니다. 주민의 요청에 의한 의안 상정은 청원에 의한 방법이 있기는 하지만 잘 활용되지 못한 실정입니다. 부천시의회 김관수 의장 제안문은 현 상황에서 의안처리 과정을 잘 보여주고 있습니다. 먼저 시장이 안건을 올려서 시의회가 상임위원회에서 부결할 경우 시의회와 시의 갈등으로 표현하는 경우가 많습니다. 정상적인 의안을 토론을 통해 부결했음에도 불구하고 바로 다음 회기 때 상정하는 등 안건을 감정적으로 상정하는 경우가 많습니다. 이런 경우 지방자치법 제69조를 잘 살펴볼 필요가 있습니다. 위.. 2010. 11. 30.
① 문턱없는 시의회를 위한 제안 - 홍미라님 얼마전 11월 19일 과천시의회 주최로 전국 지방의원 초청 토론회가 "풀뿌리 의정활동과 의회운영의 변화 과제와 새로운 기준"이라는 주제로 개최되었습니다. 정보공개센터, 좋은예산센터, 풀뿌리자치연구소 이음 등 시민단체와 함께 주관한 이자리에 60여명의 지역 의원들이 참여한 가운데 기초의원들의 지방의회 발전을 위한 소중한 경험과 생각을 나누는 자리였습니다. 특히 시민단체와 지방의원의 협력을 통해 의정활동과 의회운영의 발전을 위한 과제를 마련할 것과 무엇보다 의회 내에 주민 참여의 확대를 위해 의원의 역량 강화 그리고 의회 운여의 효율화를 위한 많은 의견을 나누는 자리가 되었습니다. 지방자치 20년, 의미있는 기초의원들의 토론 내용을 블로그를 통해 함께 공유하고자 합니다. 제안을 해주신 기초의원들의 제안문을 .. 2010. 11. 28.
[다음뷰] 블로거 대상에 "최지은의 미국 통신"을 추천합니다. 평소 마을 만들기와 교육문제에 관심이 많은 저는 우연하게 '최지은'님의 블로그를 방문하게되었습니다. 최지은 님은 현재 미국의 샬롯에 살고 있습니다. 최지은님 블로그의 특징은 따듯함입니다. 미국사는 이야기라는 카테고리를 통해, 미국 현지 작은 도시의 생활이야기, 먹거리, 문화, 생활 등을 소개할 때면 샬롯이라는 도시가 바로 옆에 있는 듯한 느낌을 전합니다. 미국 평범한 사람들의 최근 경향들을 적은 글에서는 한국 사람들의 생활과 미쿡사람들의 관심사가 다르지 않음을 비교 설명하고, 때로는 한국에서 사례로 접근할 수 있도록 친절한 설명을 빼놓지 않습니다. 최지은님 블로그의 특징은 직접 체험한 정보를 바탕에 둡니다. 정보로 끝나는 것이 아니라 한국에서 적용하고 싶도록 만듭니다. 특히 최지은님의 블로그 중에 미국의.. 2010. 11. 21.