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주민참여8

김돌의 시민참여정책① 투명한 행정을 위한 파수꾼이 되겠습니다 “투명한 행정을 위한 파수꾼이 되겠습니다.” 3월 21일 순천시의원 바선거구(조곡/덕연) 예비후보 등록을 마친 김 석 순천시의원은 지난 3주간 시민들을 직접 만나 ‘순천시의원’의 자질과 역할 그리고 시민 정책 과제에 대해 경청하는 시간을 가졌습니다. 대부분 시민들은 시의원의 자질에 대해서 깨끗한 사람, 시장의 들러리가 아닌 시장과 행정을 견제하고 감시할 사람, 경청할 줄 아는 사람이 필요하다고 하셨습니다. 순천시의회와 의원의 역할에 대해서는 예산 감시, 시민을 위한 조례 제정, 투명한 행정 그리고 지역 발전에 기여해 줄 것을 당부하셨습니다. 으로써 다짐입니다. ∎ 끊임없이 주민을 만나고 공부하겠습니다. ∎ 시장의 들러리가 되지 않겠습니다. ∎ 정치인 행세를 하지 않겠습니다. ∎ 시민의 눈으로 보고, 귀로.. 2014. 4. 13.
7월 4일 시정에 관한 보충질문입니다. 1. 무상급식 관련 보충질문 무상급식추진에 관해서 시장님과 제가 이견이 없습니다. 이미 집행할 예산을 갖추고 있기 때문에 2학기 부터는 전면 무상급식을 추진해야 한다는 것이 본 의원의 생각입니다. 더불어 순천시가 7월 8일에 무상급식과 관련한 토론회가 있다고 들었습니다. 이토론회가 어떤 방향으로 추진되고 어떻게 주민들을 참여시키고 진행할지에 대해서 알려주시겠습니까? 아무쪼록 7월 8일 토론회에 일반주민, 학부모 등 다양하게 참여할 수 있도록 공간을 열어두시기 바랍니다. 빈틈없이 잘 준비하여, 2학기 부터는 무상급식이 시행되어야 할 것입니다. 2. 주민참여 정책 보충질문 지방자치 부활 20년을 맞이하여 지방자치 정신의 핵심이라고 할 수 있는 주민참여에 관하여 함께 진단해보고자 시정 질문을 하는 것이니 부담.. 2011. 7. 9.
3월 9일 순천시의회에서 다뤘으면 하는 의견을 묻습니다. 순천시의 인사가 늦어지면서 2월 25일 개최하기로 했던 순천시의회 임시회가 3월 9일로 개최가 됩니다. 지금까지 경험에 의하면 순천시의회의 의안들 대부분은 시민들에게 잘 알려지지 않고 있고, 또 결과도 잘 알려지고 있지 않습니다. 그러다보면 시민과 더 가까워져야 할 순천시의회가 안건처리 하느라 실무에 퐁당 빠지는 경우가 많습니다. 왜 부결했는지, 왜 의결했는지, 왜 보류했는지도 모르는 가운데 순천시와 갈등만 빚고 있다고 생각하기 일쑤입니다. 그래서 이번은 먼저 의견을 수렴하려고 합니다. 제 생각에 산적해 있는 문제 중에 이번 회기에 논의될 예상 내용입니다. 1. 작년 삭감된 예산안 중에서 추경으로 올라올 예상 예산 - 2013 순천만 국제정원박람회 조직위원회 출연금 - 순천시 홍보관련 예산 2. 무상급식.. 2011. 2. 20.
② 의회 의안 상정 주민의 뜻은 반영되는가? 시의회에 상정되는 안건들 중에 주민의 의사가 얼마나 반영될까요? 사실상 5개월간의 의정활동 중에서 이점이 가장 궁금했습니다. 대부분 시장이 주요 업무중에 필요한 공유재산 심의, 조례 개정 및 제정, 추경예산 등이 주를 이룹니다. 주민의 요청에 의한 의안 상정은 청원에 의한 방법이 있기는 하지만 잘 활용되지 못한 실정입니다. 부천시의회 김관수 의장 제안문은 현 상황에서 의안처리 과정을 잘 보여주고 있습니다. 먼저 시장이 안건을 올려서 시의회가 상임위원회에서 부결할 경우 시의회와 시의 갈등으로 표현하는 경우가 많습니다. 정상적인 의안을 토론을 통해 부결했음에도 불구하고 바로 다음 회기 때 상정하는 등 안건을 감정적으로 상정하는 경우가 많습니다. 이런 경우 지방자치법 제69조를 잘 살펴볼 필요가 있습니다. 위.. 2010. 11. 30.
새내기 시의원의 지방의회 Upgrade하기 위한 묘안 찾기 2 얼마전 지방의회를 시민곁으로 돌려주기 위해 몇가지 Upgrade 묘안을 찾았던 기억이 있습니다. 그러던 중 과천시의회, 정보공개센터, 좋은예산센터, 풀뿌리자치연구소 이음이 함께 주최하는 지방의회 혁신방안을 위한 토론회가 개최된다는 소식을 듣고 몇자 더 적어봤습니다. 부족한 부분은 댓글로 상상을 더해 주셨으면 좋겠습니다. 2010/10/12 - 새내기 시의원의 지방의회를 Upgrade하기 위한 묘안 찾기 ■ 좋은 의회에 대한 상상 ○ 의회의 시선이 집행부에서 주민으로 향하기를... ○ 의회의 결정이 시장을 위한 것이 아니라 주민을 위한 결정이기를... ○ 의원 개개인이 속한 정당의 이익보다, 시민의 이익을 우선하기를... ○ 의사일정을 집행부 의도대로 조정되지 않기를... ○ 의정활동이 주민 모두에게 공개.. 2010. 11. 5.
시장님, 순천지하상가 계속 장사 할 수 있도록 해주세요. 위기 구도심, 불안한 순천지하상가 1990년 문을 연 순천지하상가는 백화점이 없던 순천시 쇼핑의 중심이었던 때가 있었습니다. 값싸고 물건 좋기로 소문이 나 광양, 여수, 구례, 고흥, 보성 등 전남 동부권 전역에서 사람들이 몰려들던 때가 있었습니다. 그러나 신도시 개발등으로 구도심 인구가 줄고, 점차 빈점포가 늘어나면서 주정차 공간이 뚜렷하지 않은 구도심은 사람들에게 점차 외면을 받게되었습니다. 순천지하상가 역시 그런 세월의 풍파에 견디지 못하고 언젠가부터 사람들의 발길이 뜸해지기 시작했습니다. 업친데 덥친격으로 관리업체의 부도 그 무렵 20년 동안 지하상가 운영 및 관리권을 갖고 있었던 회사가 부도가 나고, 임대보증금 환수까지 못받을 수 있는 상황이 더해지면서 상인들은 울상에 빠졌습니다. 그리고 순천시.. 2010. 10. 23.
아파트 숲 가꾸기에 대한 상상 함께 동네 한바퀴 ④ 오늘 동네 한바퀴 주제는 ‘아파트 숲’입니다. 대부분 신도시 개발이 그렇듯이 오늘 돌아본 연향동 역시 80년 말 90년 초 아파트촌으로 개발되었습니다. 20년이 훌쩍 넘는 세월동안 연향동 도시 개발은 시·군 통합(순천,승주)과 함께 광양지역 제철과 항만, 여수지역 산단 노동자들의 증가에 따른 정주 공간으로써 역할을 톡톡히 했었고, 그 결과 순천시 인구증가의 한 몫을 담당했던 긍정적인 작용도 있었습니다. 다만, 너무 계획성 없이 추진하다보니 지금은 녹지도 부족하고, 주차장 문제는 심각할 정도입니다. 어떻게 도시계획이 20년 앞을 내다볼 수 없는지, 한 숨만 나올 뿐입니다. 이 한숨을 뒤로하고 오늘 이야기는 도시 계획의 문제점에 초점을 맞추는 것이 아니라, 삭막했던 회색 아파트 단지가 .. 2010. 4. 29.
주민 참여 방법, 동네 한바퀴를 제안합니다. 함께 동네 한바퀴 ② 동네 한바퀴에 대한 생각 동네한바퀴 의미에 대하여 주민참여와 좋은 동네 만들기, 살기좋은 지역 만들기에서 동네 한바퀴는 굉장히 중요한 프로그램입니다. 좋은 동네를 만들기 위해 동네를 한바퀴 휙 둘러보자는 단순한 의미도 있지만, 무엇보다도 우리 동네가 가지고 있는 마을 자원을 찾는데 있습니다. 저는 이것을 마을 보물 찾기라고 표현한답니다. 어떤 마을 보물을 찾느냐고요? 동네를 돌다보면 무심코 지나쳤던 우리 동네의 보물이 보인다면 너무 억지스러운 이야기 일까요? 우리 동네 자연 환경 자원(경관 등), 문화 자원, 사람 자원, 나만이 아는 명소, 맛집 멋집 그리고 미래자원입니다. 제가 순천시 주민자치위원들 그리고 자원봉사자들과 하는 첫번째 주민자치 학습이 바로 우리 동네 보물 찾기, 즉 .. 2010. 4. 12.